美国总统特朗普宣布将

退出《开放天空条约》，

直到“俄罗斯履行职责”！

这是继《中导条约》后，

美国将再次退出国际军事和平条约！

这将使34个国家的安全受到影响！

同时，意味着20多年来巩固欧洲

互信和安全的基本协议遭到破坏……

与俄罗斯开撕！

今日，美国总统特朗普在白宫花园向记者发表声明称，“我们与俄罗斯的关系很好，但是俄罗斯不遵守《开放天空条约》，因此我们将退出《开放天空条约》，直到俄罗斯履行其职责为止，这为达成新的条约或重返条约提供了一次良好的机会。”

《开放天空条约》

作为建立互信措施，《开放天空条约》（Open Skies Treaty）由1955年时任美国总统的艾森豪威尔首倡，1992年，苏联解体以后，美国前总统老布什与国务卿贝克（James Baker）与俄罗斯进行谈判，由北约成员国和当时的华沙条约国签署，有34个国家为签字国，其中包括德、法、英、意、西，以及俄罗斯、白俄罗斯、土耳其、加拿大和美国。该条约于2002年生效。

《开放天空条约》允许签署国之间可以在彼此领土，进行非武装空中侦察，旨在增强军事透明度，减少误判。

美国的不满

然而多年以来，美国一直在抱怨俄罗斯不允许美国等西方国家的飞机飞越俄罗斯的重要城市，美国怀疑这个重要城市是卡列宁格勒（Kaliningrad），在那里俄罗斯部署了可以打到欧洲的中程核导弹。同时，俄罗斯也不许美国飞机穿越俄罗斯主要军事演习的空域。

今年3月，美国防部长埃斯珀（Mark Esper）指责俄罗斯禁止美国和其它签字国的侦察机飞越，加里宁格勒濒临的波罗的海海域和格鲁吉亚周围地区，违反了《开放天空条约》。据《纽约时报》报道，特朗普还对俄罗斯侦察机3年前，飞越他在新泽西州的高尔夫球场愤愤不平。

因此，特朗普总统的军控问题特使比林斯利亚（Marshall Billingslea）指出，“如果俄罗斯可以违背条约而不受惩罚，美国就无法继续遵守这个条约”。

自特朗普就任以来，美国退出了一系列国际协议，其中包括与伊朗核协议、巴黎气候保护条约、中导条约。其中《中导条约》是美国和苏联签署，对欧洲的最重要核裁军协议。

俄罗斯表态

俄罗斯副外长格鲁什科（Alexander Grushko）宣称，《开放天空条约》是一个多边条约，美国退出条约的这种激烈做法将波及到所有签约国的利益。“我们需要务实的方法。只要该条约生效，我们打算充分遵守该条约对我们适用的所有权利和义务。”

据悉，美国政府正式退出条约后，需要在60天内与俄罗斯和条约其他的签字国开会讨论。为此各成员国北约常驻代表今天将召开紧急会议。

《开放天空条约》的签字国包括欧盟27个成员国。部分欧洲国家希望美国不要退出，理由是如果美国退出，俄罗斯肯定会禁止欧洲国家派飞机飞越俄罗斯领空进行侦察，后者是监督俄罗斯在欧洲边境地区军事部署的重要手段。

值得注意的是，有消息称美国计划退出《开放天空条约》，表示特朗普政府将不延长与俄罗斯签署的《新削减战略武器条约》。

过去一年来，特朗普曾多次表示，除非中国加入，否则他不会延长明年到期的《新削减战略武器条约》。该条约对美俄两国部署核导弹数量作出限制。

据美媒报道，特朗普政府一些负责军控事务的官员一直在考虑是否能把《新削减战略武器条约》暂时延长几个月或一年，为中国参加留出谈判时间。

而《新削减战略武器条约》只允许一次性延长五年，特朗普退出《开放天空条约》很可能导致这一军事联盟内部关系出现紧张！