自由党政府在放宽规定以帮助企业在疫情后寻找工人之后,决定收回临时外国工人计划,这引发了一场关于政府是否应该尝试解决劳动力短缺问题的激烈辩论。
加拿大总理贾斯汀·特鲁多周一宣布,加拿大政府将恢复更严格的规定,以阻止低工资临时外国工人的流入,并敦促企业雇用和培训加拿大工人。
“两年前,在疫情过后,面对严重的劳动力短缺,我们调整了临时外国工人计划。这正是商界所需要的,”特鲁多在哈利法克斯的自由党内阁务虚会上表示。
“但如今的经济与两年前大不相同。通货膨胀率开始下降。就业率上升。我们不再需要那么多临时外国工人。”
商业团体一直赞成引入更多移民和临时外国工人来帮助解决劳动力短缺问题,但经济学家反对政府进行干预的观点。
卡尔顿大学经济学教授克里斯托弗·沃斯威克表示:“理想情况下,政府应该什么也不做,但当雇主感到不满时,政府很难什么也不做。”
许多经济学家认为,劳动力市场紧张对工人和经济有利,因为劳动力短缺迫使企业提高工资并加大对提高生产率的技术的投资。
“当政府和雇主团体谈论短缺时,他们的意思真的不清楚。这是否意味着我们希望以低工资雇佣额外的工人?嗯,这不是经济运作的方式,”沃斯维克说。
根据加拿大移民、难民和公民部的公开数据,2023 年有 183,820 份临时外国工人许可证生效。这一数字比 2019 年的 98,025 份有所增加,增幅为 88%。
在自由党政府宣布这一消息后,沃斯威克呼吁废除临时外国工人计划,他表示这将涉及逐步取消低工资移民计划,并将高工资移民计划与经济移民计划合并。
著名经济学家迈克·莫法特(Mike Moffatt)是参加哈利法克斯自由党内阁务虚会的专家之一,他也呼吁废除该计划中的非农业低工资流。
加拿大商会未来就业高级主管戴安娜·帕尔默林-维拉斯科 (Diana Palmerin-Velasco) 表示:“我认为我们应该谨慎对待此类呼吁,因为它们与经济现实不符。”
帕尔默林-维拉斯科说,有许多低技能工作需要填补,包括在人口结构变化导致更难找到工人的小社区。
她还反驳了沃斯威克等经济学家提出的工资抑制论点。
“如果(企业)必须大幅提高工资来吸引员工,谁来买单?在经济形势不佳的情况下,成本将转嫁给消费者,”她说。
至于技术移民,沃斯维克表示他支持加拿大努力吸引最优秀和最聪明的人才。但他表示,经济移民也不应该专注于填补劳动力短缺,因为很难预测劳动力短缺会出现在哪里。
“我认为最好只关注技术移民。不要再谈论劳动力短缺问题。如果公司无法填补职位空缺,就告诉他们提高工资。或者,正如首相所说……培训你的工人,”沃斯维克说。
疫情过后,商业协会和政界人士对劳动力短缺的反应几乎一致:加拿大需要引进更多人才来填补这些职位。
各省省长对联邦政府增加年度移民目标的决定表示赞赏。安大略省省长道格·福特特别强调需要增加移民来填补职位空缺。
2022 年春季,联邦政府放宽了临时外国工人计划的规定,几个月后,移民部长肖恩·弗雷泽宣布,加拿大将把 2025 年的年度永久居留权目标提高到 50 万。
虽然在他执政期间放松了相关规定,但特鲁多曾坚决批评哈珀政府时期临时外国工人数量的类似增加。
2014年,他撰写了一篇专栏文章,呼吁大幅缩减临时外国工人计划,并重新聚焦其“最初的目的”,即在找不到加拿大工人时填补职位。
特鲁多在《多伦多星报》上撰文称:“我认为加拿大不应该走那些剥削大量客籍工人、让这些工人没有获得公民身份现实前景的国家的老路。”
“这对我们的经济不利,因为它压低了所有加拿大人的工资,但对我们的国家来说更糟糕。它给我们对多元化的承诺施加压力,并为分裂和怨恨创造更多机会。”
至于自由党政府在移民问题上的转变是否预示着其在劳动力短缺问题上的态度转变,沃斯威克并不确定。
在谈到移民政策的转变时,他说:“我认为,如果你愿意的话,住房危机就是导致这一现象发生的根本原因。”
“各国政府喜欢谈论劳动力短缺问题。因此,我不确定这个问题是否会消失,但我认为吸收能力问题现在摆在桌面上。”
转载地址:https://toronto.citynews.ca/2024/09/01/liberal-immigration-pivot-forces-canada-to-reckon-with-approach-to-labour-shortages/
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