加拿大是世界上最富有的国家之一——但与澳大利亚、新西兰和英国等同等国家相比，它不再像以前那么富有了。

根据经济合作与发展组织（OECD）发布的数据，加拿大和美国之间的贫富差距还在不断扩大。

加拿大相对疲软的经济增长加上人口激增，影响了其在富裕国家中的地位。

这就是为什么加拿大总理贾斯汀·特鲁多向加拿大央行前行长马克·卡尼寻求帮助，为他和他的内阁提供如何促进经济增长的建议的原因之一。

财政委员会主席阿尼塔·阿南德 (Anita Anand) 还成立了她所谓的“工作小组”，以研究该国低迷的生产力并寻找提高经济产出的方法。

加拿大央行也在关注这个问题。今年 3 月，副行长卡罗琳·罗杰斯 (Carolyn Rogers) 就警告称，有必要提高加拿大的生产力。

“你们已经看到过这样的标语，‘紧急情况下，打破玻璃。’好吧，现在是时候打破玻璃了，”她在一次演讲中说道。

加拿大统计局的最新数据显示了原因：加拿大经济总体上在增长，但相对于人口增长而言，其增长速度令人失望。

去年，该国 新增人口近 130 万，增幅为 3.2%，而同期经济增长率仅为1.1% 。这意味着更多的人从经济蛋糕中分得一杯羹，而经济蛋糕并没有变大多少。

消息并不全是坏消息。数据显示，即使考虑到通货膨胀，加拿大的实际周收入（个人的净工资）实际上有所增加。家庭储蓄率也上升了。

而且未来可能还会有一些改善。根据国际货币基金组织 (IMF) 的数据，加拿大的经济增长率预计将在 2024 年达到 1.3% ，后年达到 2.4%。

一个国家的财富可以用其经济规模除以该国人口数量来衡量。经济学界称之为“人均GDP”，是衡量生活水平的重要指标。

国内生产总值（GDP）是指一个国家在一年内生产的商品和提供的服务的总价值。加拿大统计局的数据显示，按人均计算，今年第二季度 GDP 下降了 0.1%，这是连续第五个季度下降。

“我们正在变得越来越穷”：加拿大央行前副行长

保罗·博德里（Paul Beaudry）曾任加拿大央行副行长（2019年至2023年），现为不列颠哥伦比亚大学温哥华经济学院教授。

“与其他国家相比，我们的总体情况越来越差，”博德里告诉加拿大广播公司新闻。“这不仅与美国有关，与许多其他国家也一样。我们属于落后群体。”

人均GDP的提高意味着更多的财富可供分配——包括对政府而言，政府可以从不断增长的经济中征收更多的税收而不必提高税收。

“人均 GDP 的增长让我们变得更加富裕，拥有了我们想要的一切，比如公共服务、医疗保健和教育。但我们却落后了，”博德里说。

美国长期以来一直比加拿大富裕。

2002年，加拿大的人均GDP约为美国的80%——尽管该国的大部分财富集中在少数人手中。

但到 2022 年，加拿大的人均 GDP 仅为其南部邻国的 72%，这一下降意味着美国在生活水平方面比加拿大有更大的优势。

卡尔加里大学经济学教授特雷弗·汤贝说：“我们与美国之间的差距不只是现在这么大，而且还在以几代人以来从未见过的速度扩大。”

弗雷泽研究所高级研究员、加拿大银行前副行长拉里·斯肯布里说，由于加拿大未能跟上步伐，移民美国的浪潮可能开始加速。

“随着差距越来越大，越来越多的加拿大人有动力移居美国，寻求更好的经济机会和更高的生活水平，”他说，并补充说医生和技术工人可能是首批离开的人群。

但加拿大不仅仅是落后于美国——美国拥有巨大的预算赤字，这也推动了其令人印象深刻的经济增长。

过去20年，加拿大的人均GDP一直高于世界30个最发达国家的经合组织平均水平。

“我们不想成为另一个阿根廷”

2002 年，加拿大的人均 GDP 比经合组织平均水平高出 8.6%——这一值得骄傲的成绩意味着加拿大的表现优于其他发达经济体。

但根据Schembri 和弗雷泽研究所汇编的 OECD 数据，这种情况在 2022 年发生了变化，因为加拿大的人均 GDP 跌至平均水平以下。

2022 年，加拿大的人均收入为 46,035 美元，略低于经合组织 46,266 美元的平均水平。

博德里说：“我认为我们不希望看到加拿大落后于其他国家，而且随着时间的推移变得越来越穷。”

他说：“我们不想成为另一个阿根廷。”阿根廷曾经是一个富裕的国家，但几十年来管理不善，如今已成为中等经济强国。“这就是我们必须担心这个问题的原因。”

值得注意的是，加拿大已落后于澳大利亚、新西兰和英国等同等国家。

2002年，加拿大和澳大利亚一样富裕，但如今，加拿大的英联邦兄弟却更加富有。

2002年，加拿大的人均GDP与澳大利亚几乎相同，但到2014年则下降到澳大利亚的96.6%，到2022年则将下降到澳大利亚的91.2%。

加拿大的人均 GDP 高于新西兰，但这个英联邦国家一直在缩小差距。英国也是如此，尽管英国脱欧和其他动荡给经济带来了冲击，但差距仍在缩小。

汤姆贝表示，加拿大与其他非美国发达国家之间的差距尤其令人担忧。

他告诉加拿大广播公司（CBC）的《权力与政治》节目：“这不仅仅是一个独特的美国成功故事，它实际上也是加拿大经济落后于我们所期望水平的故事。”

GDP 数据“有点误导”：总理前顾问

泰勒·梅雷迪斯 (Tyler Meredith) 曾担任特鲁多的顾问，帮助制定政府的财政和经济政策。

梅雷迪斯告诉加拿大广播公司新闻，人均 GDP 下滑数据“有点误导”，因为近年来人口增长过快，数据出现严重偏差。

他说，他曾经效力的自由党政府“允许太多临时外国工人进入”。

他说：“我们需要减少临时移民，减少外国学生，可能还需要减少低技能类别的外国工人。”

但他指出，即使考虑到通货膨胀，数据也显示净工资有所增加。由于工资上涨，更多人有钱存起来，家庭储蓄率也上升了。

“这两件事直接说明了‘我是否有足够的收入来维持我想要的生活方式或购买我需要的东西？’”他说。“我并不明显地关心人均 GDP。”

梅雷迪斯表示，即使经济增长“疲软”且失业率有所上升，加拿大人仍然生活富裕。

梅雷迪斯承认，美国经济增长“势头强劲，超过了世界其他国家”，并表示加拿大经济增长放缓“比其他国家更为严重”。

加拿大该如何扭转局势？

博德里说，没有一个主要原因可以解释加拿大落后的原因。

他说，加拿大在后疫情时期宽松的移民政策拖累了集体繁荣。

博德里称，加拿大的新移民“负担过重”，很难在这么短的时间内将这么多的人——特别是低工资、低技能的工人——融入经济。

加拿大银行最近的货币报告显示，移民失业率接近 12％——远高于总体失业率。

博德里表示，如果加拿大能够控制新移民的数量，人均 GDP 数据在短期内会有所改善，但这不一定能解决导致加拿大在过去 20 多年里下滑的其他因素。

博德里表示，加拿大的企业文化比较薄弱，一些关键领域几乎不存在竞争，大公司在技术和提升工人技能方面的投入较少，而这两项措施可以提高生产力和国家财富。

斯肯布里表示，加拿大还受到长期存在的省际贸易壁垒的困扰，各省省长对此谈论很多，但却很少采取任何行动来解决这些繁琐的监管程序。

斯肯布里表示，联邦政府也需要减少对现有财富的重新分配，而更多地关注增长。他还表示，采取税收优惠措施留住加拿大的高技能工人也会有所帮助。

汤姆贝补充道，联邦政府最近提高资本利得纳入税率的举措，有可能会导致个人和企业的投资减少。

“我们看到加拿大对投资征收的实际税率有所提高。我们实际上正朝着与预期相反的方向前进，”他说。

政府坚持认为，对富裕人群和企业增加税收是资助牙科保健和药物保健等新社会项目以及雄心勃勃的住房计划的最佳方式。

梅雷迪斯表示，政府需要找到方法来鼓励加拿大企业增加支出，并释放一些他们资产负债表上但未使用的“死钱”。

汤姆贝表示，加拿大长期以来的做法是启动皇家委员会来处理看似难以解决的问题，这可能是解决这一问题的部分方法。

他说：“让加拿大所有可以改进的领域都闪耀着光芒 —— 这可能会有所帮助。”