在世界各国领导人齐聚一堂，共同应对中东持续动荡之际，加拿大总理马克·卡尼准备在联合国大会上正式宣布加拿大承认巴勒斯坦国。预计其他主要国际盟友也将在本周于纽约举行的第80届联合国大会上与加拿大一道承认巴勒斯坦独立国，这可能会引发特朗普政府的不满。

美国国务卿马尔科·卢比奥批评了这一举动，称此举将强化哈马斯——该组织对2023年10月7日的袭击事件负有责任——并使停火谈判和人质释放的努力变得更加复杂。7月，卡尼宣布加拿大将正式承认巴勒斯坦国，但前提是巴勒斯坦权力机构满足特定条件。周五发布的一份新闻稿指出，由于“关键改革承诺方面取得了进展”，加拿大正在推进这一进程。

不愿透露姓名的高级官员透露，巴勒斯坦权力机构在与卡尼和外交部长安妮塔·阿南德的对话中重申了其承诺，包括承诺在2026年举行选举，哈马斯不会参与。巴勒斯坦外交部长瓦尔森·阿加贝吉安已记录了这些承诺，并介绍了即将采取的行动，例如改革教育课程以解决反犹太内容问题，以及终止对在以色列袭击中丧生或被监禁人员家属提供经济补偿的政策。

加拿大官员承认，一些承诺需要长期兑现，但他们认为巴勒斯坦权力机构是推进这些问题的合适实体。巴勒斯坦权力机构目前通过法塔赫党统治约旦河西岸部分地区，而哈马斯在2007年暴力推翻法塔赫并宣布“不承认以色列”后控制着加沙地带。

加拿大长期以来一直倡导“两国”解决方案，设想建立一个与以色列并存的和平巴勒斯坦国。多年来，渥太华一直表示，只有在巴勒斯坦和以色列领导人完成和平谈判后，才会承认巴勒斯坦国。然而，随着以色列在约旦河西岸的定居点扩张以及以色列轰炸加沙造成大量平民伤亡，引发国际社会谴责，加拿大和其他国家开始表示有意更迅速地承认巴勒斯坦国。

加拿大和以色列外交官一直保持着定期沟通。尽管卡尼自3月上任以来尚未与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡通话，但双方曾多次尝试安排通话，但均未成功。5月，在罗马教皇利奥·内塔尼亚胡就职典礼期间，卡尼曾与以色列总统伊萨克·赫尔佐格短暂会面。内塔尼亚胡及其政府坚决反对两国方案。

尽管渥太华希望这一声明不会引发报复，但官员们强调，维持两国方案对加拿大的利益至关重要。唐纳德·特朗普总统对卡尼7月份的声明作出回应，警告称加拿大承认巴勒斯坦国可能危及贸易协议。此后不久，总统将对加拿大的关税提高至35%，但这些关税不适用于符合《加拿大-美国-墨西哥贸易协定》的商品。

卡尼7月份的声明在加拿大引起了褒贬不一的反应。蒙特利尔犹太社区委员会对此深感不安，并敦促卡尼重新考虑。加拿大中东正义与和平组织也对承认的附加条件表示担忧。

法国、澳大利亚、比利时、葡萄牙和英国等国家预计将在大会期间承认巴勒斯坦国——此举被认为在很大程度上具有象征意义，但可能会激怒特朗普政府。法国总统埃马纽埃尔·马克龙将在会外与沙特阿拉伯共同主持一场会议，与会者包括已经承认巴勒斯坦的国家和有意承认巴勒斯坦的国家。

已有超过145个国家承认巴勒斯坦国。上周，美国否决了联合国安理会一项敦促加沙立即永久停火并释放哈马斯人质的决议。美国官员表示，该决议不足以谴责哈马斯。在卢比奥撤回巴勒斯坦民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯和其他80名官员的签证后，联合国大会也投票允许阿巴斯通过视频发表讲话。卡尼定于周日在纽约会见联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯及各大企业的首席执行官。