随着挑战移民决定的申请数量创下历史新高,加拿大联邦法院的移民案件审理正面临前所未有的压力。这种延误让许多移民申请人、留学生和临时居民陷入漫长的不确定期,甚至可能失去学年或合法身份,引发法律界和司法系统的担忧。
申请数量激增,审理时间翻倍
多伦多移民律师泽纳布·齐亚伊·莫耶德(Zeynab Ziaie Moayyed)表示,她的许多客户不得不等待 一年甚至更长时间,才能得到法院的复审结果,而在疫情前,这个时间通常是 6 至 8 个月。
“人力成本巨大,”她强调,这种拖延导致一些人错过了重要的学习或工作机会,有些人甚至在等待期间失去了移民身份。
根据联邦法院的官方数据,移民案件的典型处理时间如今为 14 至 18 个月,而申请数量在短短几年内急剧上升:
-疫情前每年约 6,000 件;
-2022 年开始大幅增加;
-2024 年 1 月至 8 月,已收到 18,887 件 新申请;
-预计全年将达到 31,000 至 33,000 件,创历史新高。
这些申请大多是非难民案件,包括留学签证、工签、永久居民拒签等。
首席大法官发出警告:司法延误威胁法治
联邦法院首席大法官保罗·克兰普顿(Paul Crampton)表示,案件激增速度“前所未有”,并警告这可能引发更广泛的司法公正问题。
“如果人们不得不长时间等待,那句老话说得对:迟到的正义等于得不到正义,”他在 9 月的一次采访中说道。
克兰普顿指出,移民官员在 2023 年发出了 630 万份临时居民申请(含签证及延期),其中大量被拒,引发司法复核浪潮。但法院并没有获得相应的额外资源来应对这场“新危机”。
资金不足,行政资源紧张
负责法院运作的联邦法院行政服务处(CAS)表示,目前的资金水平不足以支撑案件增长。此前为庇护案件提供的“临时拨款”已在 2023 年 3 月结束,新的资金迟迟未到。CAS 警告称,资金不足“损害了司法独立,威胁司法公正和体系完整性”。
应对措施:缩短听证、限制文件长度
为缓解积压,联邦法院在 2024 年 9 月初开始实施改革:
-缩短学习许可、工作许可和临时居民签证案件的标准听证时间;
-限制律师和申请人提交的文件长度;
-鼓励法官每周处理更多案件。
但克兰普顿坦言,如果没有更多资源,这些调整可能仍不足以应对未来的增长。
移民律师:IRCC处理技术引发更多争议
律师界指出,移民部(IRCC)近年来引入的自动化处理技术虽然提高了审批速度,但也可能导致更多错误和“套话式”拒签。这些拒签往往缺乏具体理由,使申请人不得不诉诸司法。
加拿大移民律师协会(CILA)在致 IRCC 的公开信中呼吁,建立法庭外的纠错机制,以缓解法院压力。
IRCC 在 7 月下旬开始在拒签信中附上官员决定说明,但许多律师认为这些说明仍然“缺乏细节”,无法真正解决问题。
改革与资金成关键
克兰普顿法官将在 10 月退休,他在卸任前强调,联邦法院将继续努力提高效率,但警告如果联邦政府不增加资源支持,法治和司法公信力将面临实质性风险。
对于移民申请人来说,司法复审虽然是重要的救济途径,但目前的审理时间过长,意味着他们可能需要在学业、工作甚至身份上承担巨大的不确定性。移民律师建议,申请人在递交移民或签证申请时应尽量确保材料准确完备,以减少进入司法程序的可能;同时,政策层面的改革和资源投入将是解决这一危机的关键。
转载地址:https://www.cbc.ca/news/canada/nova-scotia/federal-court-immigration-filings-1.7647984
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