随着联邦政府与阿尔伯塔省签署协议，推动建设一条通往卑诗省海岸的新输油管道，原住民领袖与青年群体正在迅速集结，再度准备面对一场熟悉的抗争。

对许多曾参与北方门户（Northern Gateway）等项目抗议的领导人而言，这不只是政策辩论，而是再次面对历史创伤；对年轻原住民来说，这更像是一则新的行动号召。

“我们必须站在前线”——青年世代接棒

“不列颠哥伦比亚省所有原住民的祖先，都曾在风雨中守护自己的土地，”
卑诗印第安酋长联盟（UBCIC）青年代表、联合国全球土著青年核心小组联合主席 卡蒂莎·保罗（Katisha Paul） 说。

“这是我们必须延续的责任。”

资深领袖：政府“排除原住民”，重蹈覆辙

UBCIC 的长期大酋长 斯图尔特·菲利普（Stewart Phillip） 多年来一直站在反输油管道运动第一线。他说，新协议让原住民社区感到“愤怒且被忽视”。

“渥太华与阿尔伯塔省之间的协议完全无视我们的宪法和法律权利……政府在背后做决定、没有磋商，这是不可接受的。”

菲利普表示，卑诗省对输油管道的冲突“几乎已经程式化”——先是政治宣传，再是社区对抗。而卡尼政府最大的错误，是一开始就没有与会被影响的原住民对话。

协议内容：承诺模糊、原住民未被咨询

这份谅解备忘录承诺：

• 推动一条通往西海岸的新输油管道

• 为修改油轮禁令打开可能性

• 声称将为原住民提供“共同所有权”与“经济利益共享机会”

但没有任何原住民领导人被正式咨询——包括那些愿意讨论共同持股的原住民组织。

覆盖草原三省的 第六条约原住民联盟（Treaty Six） 罕见发声：“没有条约，就没有阿尔伯塔省。我们必须被包含在任何影响我们人民的决定之中。”

法律专家：若输油管道推进，联邦咨询义务将立即触发

原住民资源律师 默尔·亚历山大（Merle Alexander） 指出：

• 谅解备忘录本身不触发咨询义务

• 但只要管道项目进入规划或审批阶段，联邦就必须依法启动正式磋商

他提醒，即使有原住民部落支持项目，也无法替代另一群体的磋商权利。

亚历山大指出，加拿大最高法院已确认政府必须对可能影响条约权利的行动进行磋商，而近年来联邦已经强化了咨询程序，以避免类似跨山管道项目的诉讼。

“否决权”的争议：土地所有权是关键

亚历山大强调，关于“原住民没有否决权”的论述过于简化：

• 若管道经过已确立原住民土地所有权（Aboriginal title）的地区

• 咨询门槛将从“征求意见”提升至“接近获得同意”

例如海达族今年已确认拥有海达瓜依土地所有权——这类地区的法律标准非常不同。

原住民议会：项目再多，都绕不过权利持有人

加拿大原住民议会全国酋长 辛迪·伍德豪斯·尼皮纳克（Cindy Woodhouse Nepinak） 表示：“无论政府建多少办公室或推出多少备忘录，涉及原住民土地的任何项目，都绕不过权利持有人——酋长们会团结一致。”

青年声音：政府缺乏磋商，加剧紧张

保罗表示，卡尼政府迄今为止缺乏与原住民的沟通，使社区不得不再次面对艰难的抗争环境。

被问到如果与总理面对面，她会说什么时，她回答：“换个顾问吧，因为现在的做法完全行不通。”

她说，原住民对土地、海洋和空气的依恋，是他们抵抗力量的来源：“我们越被阻碍，就越团结。海洋和河流给我们力量——我们不会退缩。”