8月21日，代表超过1万名全职大学支持人员（包括图书管理员和注册员）的谈判小组提交了一份不提交董事会报告的申请，这意味着最早可能在9月11日就可能发起罢工。

大学雇主委员会首席执行官格雷厄姆·劳埃德（Graham Lloyd）声称，大学正面临“财政危机”，无法满足工会的要求。安大略省24所大学的支持人员正准备在高等教育学生为即将到来的学期做准备之际发动罢工。安大略省公共服务雇员工会（OPSEU）和大学雇主委员会（CEC）自6月以来一直在就将于9月1日到期的合同进行谈判。双方均告知加拿大广播公司多伦多分社，谈判将于本周末恢复。

OPSEU已呼吁省政府承认最近发布的数据显示，去年有超过1万个工作岗位流失，并削减了600多个项目。谈判中的一个主要症结是工作保障，正如阿冈昆学院（Algonquin College）的辅助技术专家、谈判小组主席克里斯汀·凯尔西（Christine Kelsey）所强调的那样。凯尔西拥有近20年支持残疾学生的经验，她表示：“现在学院里一片混乱，我们希望情况稳定。我们正在努力保住工作岗位，也正在努力保住学生的支持。”

罢工会在新学期开始后不久扰乱学生的基本服务，但安大略省公共服务工会（OPSEU）坚持认为此类措施是必要的，并指出各学院将进行大规模裁员。最近，百年理工学院（Centennial College）宣布，继1月份暂停49个项目之后，还将进一步削减项目。安大略省公共服务工会估计，此前和即将进行的全系统裁员将导致1万人失业，目前已有超过650个项目被取消。

安大略省公共服务工会主席JP·霍尼克（JP Hornick）表示：“我们正在目睹安大略省历史上最大规模的裁员。”他强调：“这不仅仅是一场关于这份合同或集体协议的斗争；支持人员和教职员工正在共同努力，以恢复各项课程以及公立学院系统的未来。”

布鲁克大学教育政策教授路易斯·沃兰特指出，近年来，安大略省的高等教育部门因政府资金停滞不前而面临威胁。“一方面，安大略省公共服务工会（OPSEU）希望保住现有体系中的地位，这是正确的；另一方面，学院管理者声称已经没有多余的资金可以削减了，”他解释说。“安大略省是人均基本收入单位学生资助最低的省份。关键在于学生将体验到的学习环境的质量。”

在安大略省公共服务工会（OPSEU）要求不提交董事会报告后，安大略省教育委员会（CEC）提出了具有约束力的仲裁。劳埃德表示，安大略省公共服务工会（OPSEU）提出的三年协议金额约为9亿美元，他认为CEC无法满足这一要求。 “学院目前正面临财政危机，我向你们保证，批准这些要求将严重影响学院的运营，”他说道。

安大略省公共服务工会 (OPSEU) 对此表示担忧，认为雇主夸大了财务要求。劳埃德指出，联邦政府对国际学生签证的限制是导致入学人数和学费收入下降的重要原因。去年9月，政府宣布将国际学生签证发放数量减少10%，这导致安大略省的学院和大学预计将损失数亿的收入。

“学院已经失去了超过45%的国际学生；我们必须预计因此而产生的经费削减，”劳埃德解释说。尽管国际学生问题至关重要，但霍尼克认为这只是一个“转移注意力的幌子”，他指出，一些项目被大幅削减，而这些项目通常发生在国际学生人数不多的领域，例如阿冈昆学院的美发和美容专业，这些专业的入学人数众多，当地学生也对它们非常感兴趣。

然而，劳埃德辩称，全省各地削减项目经费并非由学生人口结构因素驱动，而是因为“国际学生的费用补贴了许多国内项目”。双方都坚称，达成协议并避免罢工仍然是广大高校界的首要任务。