多伦多——随着一些大型雇主准备增加员工上班时间，未来几个月大多伦多地区的通勤者可能会面临交通和交通拥堵状况恶化的局面。

专家表示，即使在复工令生效之前，该市的车辆交通就已经处于临界点，而延误、施工和公共安全问题困扰着公共交通系统。

多伦多市前首席规划师詹妮弗·基斯马特 (Jennifer Keesmaat) 表示：“我认为人们，无论是政策制定者还是通勤者自己，都应该非常关注复工令对通勤的影响。”

“我们已经到达了一个临界点，因为公共交通客流量已经减少，而且很多人都选择开车出行。”

她指出，在许多加拿大城市，道路容量不足以容纳哪怕是少量的车辆交通量增长，这可能会导致更长的通勤时间、更多的挫败感和生产力的损失。

多伦多地区贸易委员会主席兼首席执行官吉尔斯·格尔森 (Giles Gherson) 表示，多伦多交通拥堵的部分原因是该市相对较少的主干道交通拥堵。他指出，夏季的路边停车位、自行车道以及路内露台空间都加剧了城市街道的拥堵。

格尔森表示，过去二十年，多伦多道路上新增了一百多万辆汽车，使得这个问题更加严重。

加拿大一些大型银行，包括蒙特利尔银行（BMO）、加拿大皇家银行（RBC）、道明银行（TD）和丰业银行（Scotiabank）均已表示，从秋季开始，将要求更多员工每周在办公室工作四天。这些银行给出的理由包括运营改进和合作机会。

罗杰斯通讯公司（Rogers Communications Inc.）自10月份起要求其公司员工每周上班四天，并计划从2月份起增至五天。据报道，投资银行Canaccord Genuity将从本月起将工作时间改为每周五天。

安大略省政府也在8月中旬宣布，公务员必须从10月20日起每周返回办公室四天，并从明年开始全职工作。省长道格·福特表示，他相信员工在办公室工作时效率更高。

多伦多公车局发言人斯图尔特·格林 (Stuart Green) 在一份声明中表示，作为季节性调整，TTC 总是在 9 月份增加服务，并打算在 10 月份发布更多有关秋季增加服务计划的信息。

他指出，TTC 发现周一和周五的客流量与一周中的其他时间相比较低，随着更多人返回办公室，该系统有能力在这两天吸收更多的客流量。

“换句话说，我们应该能够在现有服务范围内满足高峰需求的增长。据我了解，我们预计今年秋季高等教育的需求将低于春季，因为各大专院校报告的入学人数有所减少，这将释放出更多的容量，”格林说。

他补充说，如果乘客数量意外增加，TTC 可以提供额外的服务。

格林说：“我们将监测重返办公室的影响，并将任何额外要求纳入我们的 2026 年预算要求。”

基斯马特表示，她预计，除非各市政府开展集中活动鼓励公共交通，否则当办公室规定生效后，出行时间将会更长。

考虑到目前的情况，她说她“有点惊讶”没有采取更多努力来解决这个问题。

多伦多市发言人卡琳卡·马德伊（Kalinka Madej）在一份声明中表示，市政府鼓励通勤者乘坐公共交通前往市中心。

声明中写道：“多伦多市将继续监测出行模式，并将与交通合作伙伴合作调整拥堵管理策略，以保证人们高效出行。”

然而，多伦多大学城市学院院长凯伦·查普尔（Karen Chapple）对强制复工对交通拥堵的影响有不同的看法。她表示，尽管一些多伦多雇主正在严厉打击混合办公模式，但这种变化似乎是渐进的。

“如果你把这部分就业人数占市中心所有就业人数的比例看作是，增量并没有那么大。我们说的只是几个百分点，”她说。

不过，查普尔表示，多伦多的交通拥堵问题可能仍会持续存在。

“从很多指标来看，多伦多是北美交通拥堵最严重的城市。这种情况短期内似乎不会改变。但我预计情况也不会变得更糟，”她说。

加拿大统计局最近的数据显示，加拿大通勤上班人数连续第四年增加。

2025 年 5 月，通勤就业人员比例（该机构将其定义为通常大部分时间在外工作的人）达到 82.6%，比 2024 年 5 月上升了 1.3 个百分点。相比之下，2021 年 5 月的最低水平为 75.7%，当时由于疫情措施，许多工人被鼓励远离办公室。

格尔森表示，随着今年秋季道路上车辆增多、公共交通乘客增多，这将给“本已糟糕的状况”带来压力，并凸显该市缓解交通拥堵的努力。

格尔森说：“现在他们必须采取措施，确保随着员工返回办公室，拥堵情况不会失控。”

“真正的问题是，这些雇主为提高企业生产力所做的一切努力……不会因为员工无法到岗而受到损害。”

另一方面，市中心的企业主可能会对即将到来的变化感到高兴。

格尔森表示，对于多伦多疫情后的核心复苏而言，人口的涌入将是“天赐之物”。

他说：“这意味着市中心所有依赖上班族作为客户的企业都已经遭受了相当长时间的困扰。”

Gherson 补充道，此举将有利于提高办公楼的价值。

他说：“当你开始看到入住率大幅下降时，空置率就会上升，随着时间的推移，这会对这些建筑的价值产生影响……进而对房产税收入产生抑制作用。”

他说，多伦多地区贸易委员会于二月份向市政府提交了一份解决交通拥堵问题的行动计划，市政府采纳了该计划的全部五项建议。

其中一些建议包括设立一个建设规划办公室，以更好地协调车道关闭，提高允许建设项目长期关闭车道的门槛，并在市政厅建立交通拥堵问责文化。

基斯马特表示，可以通过重建疫情以来被削弱的一些信心来鼓励更多人使用公共交通。

“服务水平确实下降了，公共安全也受到了损害。因此，市政当局应该优先考虑并加强有关公共交通和公共交通使用的信息。但他们也需要改进服务，”她说。

此外，Keesmaat 表示，改善运营的基础设施已经存在。

“为了提高服务水平，早在2012年我担任首席规划师时，我们就投入了大量精力和精力在列车自动控制系统上。这样我们就能使列车运行更加紧密，从而提供更高水平的地铁服务。”她说。

“讽刺的是，我们今天并没有充分发挥产能。”