一份新的报告声称证实，以装修为目的而驱逐租户——或翻新——与翻新住房关系不大，而与上涨租金有关——许多多伦多租户长期以来一直认为这是事实。

住房倡导者菲利普·齐格曼 (Philip Zigman)和社区法律工作者科尔·韦伯 (Cole Webber)的报告基于多伦多 160 多栋租户已经或目前面临翻新的建筑物。

齐格曼说，对租户的采访和房东的公开声明清楚地表明，装修只是为了赚钱。

“那些提议完全拆除和翻新一个单元的房东完全忽视了房产，直到人们搬出或尽一切可能通过其他驱逐通知、其他类型的压力、骚扰和恐吓来驱逐租户，”他说。

“很明显，这样做并不是出于对改善现有租户生活条件的真诚兴趣。搬迁是主要目标，因此房东可以为新租户提高租金。”

该报告首先关注使翻新成为可能的条件。

Zigman 解释说：“在安大略省，房东驱逐租户以进行大规模装修是合法的……而且许多租户在房东没有违反任何规定、违反任何驱逐法律的情况下被重新安置。”

他说，根本问题是缺乏任何规则来阻止房东在前一个租户离开后提高下一个租户的租金。

“不幸的是，只要房东被允许提高租户之间的租金，他们就会被激励驱逐长期租户以引进新租户。装修只是房东用来做到这一点的一种策略，”齐格曼说。

其次，该报告详细介绍了面临被迫搬出公寓的租户的经历。

齐格曼说，租户通常会报告说，当建筑物出售给新业主时，他们感到有搬走的压力。

“经常发生的情况是，新房东会在一开始就非正式地与人们接触，讨论翻新计划，而且很早就很清楚，新房东的计划不涉及现有租户。这不是一种协作努力——它是‘我们要翻新，你需要离开，’”他说，并补充说买断报价通常是作为离开的诱因。

根据 Zigman 的说法，不遵守规定的租户经常看到房东开始忽视他们的财产

“所以他们会解雇管理员，他们会停止倒垃圾，他们会停止铲雪。它们常常使维护工作变得不可能。所有这一切都只是为了让大楼的条件恶化，让人们感到沮丧并搬走，”他说。

租户还报告说，他们多次收到不支付租金或不遵守公寓规定的通知。

“然后，如果租户仍然留下来，我们就会看到房东加大压力。他们可能会开始通过电话或短信骚扰人们，询问他们何时接受收购。我们经常看到的一件事是频繁的单元检查。然后最终他们可能会通过房东和租户委员会寻求驱逐来升级，该委员会试图通过法律程序和最终通过治安官将租户驱逐出境，”齐格曼说。

但租户一直在反击，Zigman 说，报告证明这正在成为一项重要的对策。

“不幸的是，即使房东公开说'我们这样做是为了赚钱，我们这样做是因为它的利润非常可观'......他们这样做仍然是合法的。因此，租户合理地选择联合起来，试图在法律程序之外向房东施加压力，而不是依赖制裁剥夺财产的程序，”他说。

“在过去的几年里，整个城市的建筑物中都有租户成功反击......他们的房东在他们去房东和租户委员会之前撤回了驱逐令。”

例如，Lawrence West 一栋大楼的几名租户联合起来与他们大楼的新业主进行斗争，新业主已经明确表示他们有意以更高的价格翻新和重新出租。

“我们知道一个事实，因为我们看到了广告，它遍布互联网和一切——这些公寓经过翻新后，单卧室的价格会高出一千元。两居室和三居室，几乎是租金的两倍，”一楼租户黛比说。

“我认为这就是想要驱逐我们的全部目的，这样他们就可以做一些小的装修，赚双倍的钱。”

她说，他们楼层的几个租户已经搬走，但黛比和她的丈夫无意搬出他们居住了八年的房子。

“我们组建了一个小组，开始开会等决定我们想做什么或我们能做什么。我们在夏季举行了集会，然后我们进行了社区散步，他们在那里印制了包含所有信息和房东正在做什么的小册子，我们去让人们对这种情况敏感起来，”她说。

到目前为止，房东拒绝与他们见面。黛比说她不会允许任何装修人员进入她的家，并希望他们的抵抗能迫使房东撤回发给租户的驱逐通知。

CityNews 大约两个月前采访过 Queen West 大楼的租户阿布拉·希纳 (Abra Shiner)，她也继续与她已有 20 多年的房子的翻新作斗争。

她正在与晚期癌症作斗争，并在 2 月份征集了超过 32,000 个签名，要求她的新房东撤回她的驱逐通知。

从那以后，她说她向多伦多许可和标准局提交了一份文件，要求房东进行一些被忽视的必要维修。除此之外，局势似乎已经平静了下来。

“他们做了一些工作。没有人真正说太多，那段时间我的健康状况稳定，一切似乎都很好。然后大约几周前……这一切都发生了。我的扫描结果显示我的癌症在增长，与此同时，房东在楼下的窗户上递交了一份修改分区条例的申请，”她说。

Abra 解释说，该建筑的计划包括将四个低收入住房单元变成三个豪华公寓，以及在底层增加第二个零售空间。

“令人难以置信的是，我的许多邻居都进行了翻新，然后公寓在进行了小规模翻新后就空置了，因为没有人负担得起。隔壁的公寓也被改造成豪华单元，现在空无一人。隔壁楼下的商店空无一人……这真的不是我们的社区或我们的城市所需要的，”她说。

她一直在努力与新房东举行调解会，解释她的处境以及她不可能搬家的原因。

“我不认为我会在搬家后幸存下来。压力很大，而且在我的预算范围内没有任何地方可以让我靠近我开始放疗的医院，希望是这周，”她说。

Abra 在房东租户委员会的听证会将于 6 月举行，但她希望能够说服房东在此之前撤回驱逐通知。

安大略省加强对租户的保护

与此同时，安大略省最近提出了新的保护措施以防止翻新。 

其中包括要求房东向租户提供一份来自合格人员的报告，说明该单元必须空置才能进行装修。房东还需要给租户 60 天的宽限期，以便在装修完成后以他们之前支付的相同租金搬回。

住房部长史蒂夫·克拉克周三还表示，他提议将违反《住宅租赁法》的最高罚款额提高一倍，个人最高罚款 100,000 元，公司最高罚款 500,000 元。

此外，还将向房东和租户委员会任命 40 名额外的裁决员和 5 名办公室工作人员，以使其能够更有效地运作并减少积压。

Zignman 表示，这些措施不太可能有效，因为它们“不会从根本上改变对房东的现有要求或驱逐租户进行大规模装修的法律程序。”

“他们不会改变使改造成为可能和有利可图的条件。”