2024 年 5 月，在初步预算更新审议期间，温哥华市长 Ken Sim 和 ABC 领导的市议会指示温哥华市工作人员将2025 年平均房产税率增幅限制在不超过 5.5%。

本周早些时候，在市政府 2025 年预算于今年年底前最终确定之前，市政府工作人员制定了一份预算草案供市议会审议，其中包括遵循民选官员的指示，设计一个平均房产税率增加 5.5% 的预算。

据市政府工作人员介绍，4.5% 的房产税率增长用于增加运营和服务成本，1% 用于直接解决快速老化和规模不足的公用事业基础设施，尤其是下水道连接。更新公用事业时增加 1% 的附加税是多年来的预算惯例。

预算草案指出，5.5%的税率相当于价值136.7万美元的中位整体住宅税增加130元，价值220万元的中位独户住宅税增加211元，价值80.6万元的中位分层住宅税增加77元。

虽然仍然相对较高，但 5.5% 的税率使年度房产税率更接近历史平均水平，此前几年，该税率曾大幅上涨（2022 年为 6.35%，2023 年为 10.7%，2024 年为 7.5%），部分原因是疫情引发的通胀趋势，以及员工薪酬和福利成本的上升。

但到 2025 年，公用事业用户费用将大幅上涨，特别是下水道连接服务的费率将上涨 36.9％，其中市政府下水道服务费上涨 7％，大温哥华区域税费上涨 29.9％。

市政府工作人员表示，排污费上涨的主要原因是地区税费同比上涨了50%，原因是新建北岸污水处理厂的建设项目成本超支了数十亿美元，地区委员会今年早些时候同意将部分成本分摊给北岸以外的地区居民和企业。

这些区域排污费的上调是未来几年即将大幅上调的附加费用，也是前兆，特别是针对温哥华和部分列治文居民和企业，以资助新的 100 亿美元爱奥纳污水处理厂。

总体而言，随着房产税率平均上涨 5.5%，以及市政府和温哥华公园局各项费用的上涨，2025 年预算草案要求市政府收入增加 10.6%——从 2024 年的 21.3 亿元增至 2025 年的 23.6 亿元。2024 年，市政府年度运营预算首次突破 20 亿元大关。

房地产税收入（加拿大市政当局的主要运营收入来源）将在 2025 年达到 13.4 亿加元，增幅为 6.2%。整体公用事业费用收入将从 2024 年的 4.25 亿加元增长 15.9% 至 2025 年的 4.92 亿加元。

许可和开发费收入将从 2024 年的 1.167 亿元增长 19.1% 至 2025 年的 1.39 亿元，而付费停车收入将从 7630 万元增长 5.4% 至 8040 万元。

说到运营成本的增加，一个显著的增长是规划、城市设计和可持续发展部门的预算增加了 36.5%，从 3490 万元增加到 4410 万元，占该市整体运营成本的 2%。

市政府工作人员表示，城市规划经费的增加是由于省政府和联邦政府为支持市政府主导的住房计划而一次性增加的项目费用、由开发商费用资助的重大项目成本、薪酬和福利的固定成本增加，以及为支持市政府持续提高审查和批准许可申请的速度和效率的战略而增加的人力资源，而这些资金的来源是增加的许可申请量。

对于温哥华公园局，市政府工作人员建议温哥华公园和娱乐系统 2025 年的运营预算为 1.839 亿加元，增幅为 7.2%，即 1240 万美元。这笔钱将用于支付不断上涨的薪酬和福利成本、增加的维护和公用事业费用，以及位于 Oakridge Park 购物中心综合体的新大型 Oakridge 社区中心的额外运营和维护成本，该中心将于 2025 年晚些时候开业。

这 1240 万元的增幅与公园委员会委员于 2024 年 11 月初批准的预算要求一致。市长和市议会负有审查责任，并最终批准公园委员会要求的年度运营和资本预算以及价值超过 200 万元的采购合同。

从历史上看，温哥华警察局 (VPD) 和公用事业的运营成本通常与该市最高的运营成本持平。然而，近年来，由于需要再投资，公用事业运营成本占该市总体预算的比例上升得更快。

对于 2025 年，市政府工作人员建议公用事业运营预算为 5.588 亿元，增加 7,520 万元或 15.5%，警务运营预算为 4.534 亿元，增加 1,080 万元或 2.4%。

根据这些数据，在 2025 年拟议的 23.6 亿元运营预算中，公用事业将占 24%，而警务支出将占 19%。

虽然警务运营成本的预算逐年连续增加，但这意味着警务运营成本占该市总运营预算的比例十年来一直在稳步下降——低于 2015 年的 22%。

市政府工作人员建议为温哥华警察局增加 1080 万元的运营预算，这还不到温哥华警察局本周早些时候向市政府批准的正式申请金额的一半。警察局要求在 2025 年再增加 2300 万元，即增加 5.6%。

温哥华警察局提议增加 2300 万元的预算，其中包括 660 万美元用于为其 800 多名警员推行新的永久性随身摄像头政策。这项政策是 ABC 领导的市议会之前制定的一项指示，旨在帮助改善问责制、调查和法律程序。

此外，为了应对频繁发生的大规模反以色列抗议活动的安全和交通管制需求，以及由社会问题引发的犯罪和公共安全问题，以及 2026 年 FIFA 世界杯的安全规划成本，警务成本也在不断增加。

预算草案还强调了市政府工作人员希望制定策略来降低特殊活动必要的安全和交通管制措施的警务成本，因为这些成本对活动组织者的阻碍越来越大。

总体而言，2025 年运营预算成本将上涨 10.6%，与运营收入相匹配。

在市议会即将进行的审议和潜在修订期间，任何偏离这些运营成本的行为（例如与市政府各部门的更高预算要求保持一致，和/或推出任何需要付出成本的新举措）都可能推翻温哥华市长肯·西姆（Ken Sim）关于到 2025 年将平均房产税率限制在 5.5% 的承诺。

至于市政府为建设新的和改进的便利设施、建筑物和基础设施而单独拨出的资本预算，市政府工作人员建议 2025 年的资本支出为 8.8 亿元，比 2024 年的资本预算增加 13%。这包括新的 PNE 露天剧场、新的 Marpole-Oakridge 社区中心、新的 Grandview 9 号消防局和温哥华消防救援服务总部、下水道干线更新以及为经济适用房项目征地。

此外，资本计划下约有价值 11.8 亿元的现有项目和计划将于 2025 年及以后实施，这是 2023 年至 2026 年更广泛的 33.9 亿元多年期资本计划的一部分。

以下是温哥华市历史平均房产税增幅列表：

• 2024年：7.5％

• 2023年：10.7％

• 2022年：6.35%

• 2021年：5%

• 2020年：7%

• 2019年：4.9％

• 2018年：4.2％

• 2017年：3.9％

• 2016年：2.3％

• 2015年：2.4％

• 2014年：1.9％

• 2013年：1.5％

• 2012年：2.8％

• 2011年：2.2％

• 2010年：2.3％