近期，安大略省部分地区（尤其是约克区与杜伦区）的交通违规审理方式出现明显变化。一些法律从业者表示，他们在越来越多的案件中看到法院使用一种名为 “认证证据”（certified evidence） 的程序——而你在路边收到的那张罚单，可能就被视为 证明你有罪的全部证据。

罚单 = 全部证据？律师：警官甚至不需要出庭

“这基本上就是把你当场拿到的那张罚单，当成检方在庭上用来证明指控成立的全部证据。”安省 OTT Law 律所法律助理 Shelby Brezden 这样描述。她表示，在这些案件中：

• 不需要警官出庭

• 不需要提交其他证据

• 不需要技术、测速报告

• 也没有更多程序性的举证

“罚单”从过去的“指控文件”，被直接当作“排除合理怀疑的证据”。这让许多律师感到担忧。

什么是“认证证据”？

根据省级法律，某些违法行为允许使用“认证”证据，例如：

• 闯红灯摄像头罚单

• 早年仍使用的测速摄像头相关罚单

这些罚单通常附有详细的技术信息，例如测速记录方式、确认流程、照片等，因此让证书本身具备一定的证据效力。Brezden 认为，这类案件使用“认证证据”是合理的：“摄像头罚单本身信息很完整，不需要警官亲自作证。”

但问题在于——一些法院正在 将此方法扩大应用到非摄像头的违规行为，例如路边交警直接开出的超速罚单。

而路边罚单的信息通常极为有限。

律师担忧：举证责任被“推回给”被告

Brezden 指出，这一做法使原本由检方承担的举证责任，部分落到了被告身上。

“你拿到的那张罚单信息非常少。他们反而说：‘我们不需要证明更多了’，剩下的都需要你来挑战。”对于未聘请律师的人，这类案件的难度就变得更高。

法院的回应：合法、高效、与判例一致

约克区与杜伦区官方均回应媒体，强调：

• 程序 合法且有效率

• 使用方式由检察官酌情决定

• 是否达到“排除合理怀疑”仍由治安法官判断

• 全部被告都可获得 完整证据披露（警官笔记、照片等）

• 被告可以 要求传唤警官出庭作证

约克区表示，他们自 2020 年起使用认证证据处理部分案件，包括：

• 所有超速违反

• 文件类违法行为（如未随身携带驾照等）

并称其做法与安省其他法院一致，且经过判例法确认为合宪。

法律界：程序可能“被过度使用”

尽管程序合法，但一些律师表示，它正在被 “过度扩张”，用于本应需要更多证据的案件。

Brezden 表示，她已将自身担忧写信给省长办公室。司法部长办公室则回应称：
这些程序由各地方法院自行决定，不会评论。

她补充说：“我们从许多检察官和法官那里得知，他们也认为这样做不公平。但在法院系统内，没有太多人愿意站出来。”