美国国会距离打击一个可能对该国社交媒体产生深远影响的流行平台又近了一大步。

它涉及一项对快速发展的网站 TikTok 产生重大影响的法案，该网站以令人上瘾的视频而闻名，全世界有数亿人使用，其中包括加拿大的数百万人。

据称，问题在于担心国家安全和年轻用户面临的风险。反诉：美国政客对一家中国企业不公平。

这就是发生的事情。

众议院周三投票通过

周三，众议院以压倒性多数投票赞成 一项 名为《保护美国人免受外国对手控制应用程序侵害法案》的法案。该法案主要是在两党投票中获得通过，并得到众议院四分之三以上的支持。

该法案特别引用了 TikTok。但它可能适用于根据美国法律被指定为外国对手的国家（即伊朗、俄罗斯、朝鲜和中国）拥有的应用程序。

该法案提出了两种选择：总部位于中国的字节跳动必须在 180 天内出售 TikTok，或者 TikTok 将在美国被禁止。这将使应用程序商店和网络服务器托管、维护、分发或展示该网站的行为变得非法。

该法案的原始发起人、共和党众议员迈克·加拉格尔 (Mike Gallagher) 表示：“这是我向 TikTok 传达的信息：要么与中国共产党分手，要么失去美国用户的访问权。” 

参议院的命运：待定

要成为法律，该法案还需要美国参议院通过。这绝不是有保证的。

事实上，法案通过一个议院而在另一个议院搁置的情况很常见。枪支管制、气候变化、移民 以及最近的乌克兰援助都发生了这种情况。

迄今为止，美国参议院尚未表态。

值得注意的是，参议院有自己的社交媒体法案，将迫使所有大型平台改革其做法。

参议院的《儿童在线安全法案》并未专门针对 TikTok。它要求所有平台安装新的保障措施，防止欺凌、性剥削和自杀言论；向研究人员开放他们的算法；允许家长监控；并编制有关风险和危害的年度报告。 

这项更广泛的法案似乎获得了足够的支持以在参议院获得通过。 

“[这项法案]非常重要，”在线安全倡导组织Fairplay For Kids的执行董事乔什·戈林 (Josh Golin) 说。

“目前，这些平台对其设计做出决定的唯一方式是，‘这是否会增加年轻人在我们网站上的时间和活动，以便我们赚更多的钱？’ ”

他的团队担心国会可能会通过 TikTok 法案，然后忽视另一项更广泛的法案。

如果参众两院通过任何一项法案，都需要美国总统乔·拜登的签名。总统已经表示他将签署 TikTok 法案。

顺便说一句，中国限制西方应用程序。主要平台，甚至新闻网站，通常都会被该国所谓的防火墙所禁止。

关于 TikTok 的投诉

美国官员并不相信仅仅因为TikTok 的服务器位于中国境外就向中国政府保留其数据的保证。

他们表示，根据中国法律，母公司字节跳动必须听从中央政府的命令；其工作人员甚至包括中国政府和执政党的人员。

泄露的 TikTok 内部会议音频显示，用户数据被反复从中国获取 。据称，TikTok 的母公司帮助建立了 中国镇压维吾尔人的制度，维吾尔人是新疆省的一个主要穆斯林民族。一名前雇员声称，它还帮助当局追踪香港的抗议者。

 据报道，在该公司证实其监控了 美国记者的行踪和数据 后，美国执法机构正在进行调查。

字节跳动高管因该事件辞职并被解雇。 

美国国家情报总监刚刚发布的年度报告称，中国宣传机构利用 TikTok 账户针对 2022 年美国中期选举中的两党候选人。

该公司上周进一步激怒了美国政界人士——鼓励其数千万用户向国会议员抱怨可能的禁令。

“这只是开始。想象一下，当中国想要更邪恶地使用它时？想象一下，当他们想要真正对美国人民进行心理战时，”共和党丹·克伦肖说。

“这就是为什么我们如此担心这一点。这并不是因为我们老了、脾气暴躁，也不是因为我们不了解 TikTok。” 

该公司表示，它是一家私营公司，并斥资超过 10 亿美元与美国公司 Oracle 合作，在德克萨斯州存储用户数据。

关于儿童安全，戈林表示社交媒体巨头都在造成损害。 

作为例子，他引用了 一项诉讼中针对 Facebook 的指控。工作人员警告首席执行官马克扎克伯格，模仿整形手术的照片滤镜正在损害年轻女孩的心理健康，但他驳回了他们的建议。

戈林表示，他见过一些轶事，但没有确凿的证据表明 TikTok 特别容易上瘾。

他引用了一起重大人身伤害诉讼中的一则轶事。它描述了一种基于行为心理学的常见社交媒体策略，该策略是从实验室老鼠的旧实验中开发出来的。

据称，TikTok 使用了“间歇性可变奖励”技术来阻止用户注销；该诉讼称，该算法能够感知用户想要哪些视频，并且不会一次性显示所有视频，而是将它们间隔开。  

“所有[网站]都使用相同的技术。问题只是目前谁的秘密武器可能更有效一点，”戈林说。

“[TikTok] 似乎可能更加马基雅维利和成功，”他说。“人们经常反映的是，‘我什至不知道我想看那个视频，直到 TikTok 将其发送给我。而我知道的下一件事，已经是三个小时后了。’ ”

特朗普的意外转变

一位著名的共和党人反对该法案，这令他的政党感到惊讶。唐纳德·特朗普上周突然宣布反对这一举措。

特朗普作为总统曾试图禁止该应用程序。他仍然坚称存在安全问题，但表示他现在反对此举，因为这将帮助特朗普的另一个宿敌Facebook。

这是特朗普没有提到的一个因素：金钱

杰夫·亚斯 (Jeff Yass) 是 美国支出最大的政治捐赠团体之一增长俱乐部 (Club For Growth) 的最大捐助者，他也是 TikTok 的最大美国投资者，其股票价值数十亿美元。据报道，他威胁要 切断支持 TikTok 法案的政客的资金。

尽管据报道两人发生了争执，但特朗普几周前表示，他与亚斯和增长俱乐部的关系恢复了良好。

该法案已经分裂了特朗普的盟友。

他在国会最坚定的支持者之一埃莉斯·斯特凡尼克 (Elise Stefanik)作为共同提案人签署了该法案；其他支持特朗普的团体也坚定支持。

但一些自由主义者以及塔克·卡尔森和 埃隆·马斯克等公众人物在这里站在特朗普一边。特朗普的盟友凯莉安·康威(Kellyanne Conway)也是如此，据报道，她已被聘请为 TikTok 进行游说。

空前的？是与否

曾经有过类似的、数亿人使用的海量信息平台被迫剥离或消失的案例吗？不完全的。

但这是旧做法的新变化。 

根据《斯坦福法律评论》的一篇文章，自共和国诞生以来，美国定期以国家安全为由限制外国企业在某些行业的存在——从 1790 年代开始，涉及银行、航运、无线电、航空和能源。 

过去十年，美国还多次阻止外资收购美国公司。几乎所有案例都涉及中国试图收购美国科技公司。 

这一切的背景是什么？美国与中国的竞争，并担心有一天可能会因台湾问题爆发公开冲突。