随着多伦多房屋租赁价格上涨,房客拒付房租抗议的情况日趋普遍。
这就是所谓的“罢租”,近年来,随着一居室公寓的租金猛增至近2,500美元,这种做法在该市引起了广泛关注。
在某些情况下,机场会通过停交租金来引起人们对其均衡状况的关注。但对大多数人来说,停交租金只是抗议大幅上涨的一种手段。
有时,拒付租金会持续数周或数月,但在其他情况下,拒付租金可能会持续一年以上,部分原因是房东和机场委员会(LTB)积压大量案件
“这伴随着被毁的风险,房东经常试图将其定性为犯罪,”律师塞缪尔·梅森告诉CP24.com,他曾在帕克代尔社区法律服务处和机场律师专业公司担任机场权利律师六年。 “房东试图参与此类组织的机场。......他们不想让别人知道他们所做的事情的社会成本。”
梅森说,允许机场(大多数为工薪阶层)举行拒付房租活动是为了表达强烈抗议,通常是因为他们不同意房东提出的租金将大幅提高至省政府每年的水平以上的要求。
每年,安大略省政府都会为受租赁管制的单位(即在2018年11月15日首次入住的单位之前)设定下一年的租金上涨指导价。
2024年,房东准许租金上涨2.5%。这与2023年允许的收入相同。前一年,省政府批准的租金涨幅为1.2%。
任何超过规定金额的租金上涨均须得到土地租赁委员会的批准。
根据《住宅租赁法》,当房东的市政税费增加“非同数量”的单体,或建筑物或单体单元的翻修、维修、更换或新增时,被视为“非同数量”的单体,或者房东的保安服务成本增加时,可以获得指导方针的建筑物(AGI)。
梅森说,机场罢租的其他一些原因是他们房东认为没有清理他们的房屋,或者是认为他们房东进行了一系列不公平的爆炸行为。
“房东会想尽一切办法迫使人们搬走。他们准备驱逐房客,以便找到愿意支付更多租金的人,这反过来会提高他们的房产价值,”他说。
梅森表示,从法律角度来看,租户与房东达成协议,以支付租金来换取住房,但该合同附带所谓的“使用权保障”,这意味着租户不会被任意驱逐。
他说,高额的调整后总收入可能是导致那些已经入不敷出的租户最终陷入贫困、生活质量下降甚至无家可归的原因。他说,这种做法本质上是一种不公平地驱逐租户的迂回方式,损害了他们享有的租房保障权。
他说:“对于一些家庭来说,(AGI)将是毁灭性的,因为他们将被驱逐。”他还补充说,租户通常别无选择,只能提高租金来表达自己的声音。
“人们迫切希望保持房租可以承受,因为后果是如此真实。”
拖欠租金的房客可能会因不交租金而收到房东的驱逐通知,即使他们只拖欠了一天。
可能发给租户的文件称为 N4,即因未支付租金而提前终止租约的通知。
然而,梅森指出,租户有权对该通知提出质疑,如果他们不同意“其细节、实质或目的”,他们可以拒绝遵守。
希望驱逐的房东有权向 LTB 申请听证,这可能需要几个月的时间。梅森表示,法庭有支持驱逐案件并将其提前审理的记录,尤其是在涉及 AGI 问题时,特别是在租户采取集体行动的情况下。
他指出,即使租户因未付租金而被勒令搬离房屋,如果他们在规定的终止租约日期之前支付所欠租金(通常包括房东的申请费),该命令也将失效。
梅森还表示,被勒令搬离房屋的租户有权以法律错误为由向土地租赁委员会对驱逐决定提出上诉。
因不支付租金而被驱逐的租户应该注意,他们仍然欠房东未付的租金,其中还包括自房东申请时起已授予的任何调整后补偿 (AGI) 的金额。
尽管拒付房租的行为看起来很常见,但长期从事房地产工作的律师鲍勃·亚伦 (Bob Aaron) 表示,租户根本没有合法权利任意决定不再支付房租。
“租户有义务支付租金,”他说道,并指出了最低或每月租赁协议中商定的条款。
“根据《住宅租赁法》(RTA),你必须支付租金——完全没有问题。……拒绝支付租金是违法的。”
他指出,虽然法律要求租户支付租金以获得住所,但房东也必须遵守并受道路交通法、城市附例和卫生法规以及租赁条款的约束。
“这些房屋必须适合居住,冬天必须有自来水和暖气,并且安全可靠,”从事房地产法律工作五十多年的亚伦说道。
Aaron 敦促对住房状况有疑虑的租户联系其所在市政当局,市政当局有权在不遵守住房相关法规的情况下发出命令。他补充说,这些检查和命令也必须以更及时的方式进行和发布。
与此同时,房东有权利并且应该行使驱逐不支付租金的房客的权利,亚伦说。
他说,罢租本质上是一种手段,目的是给房东带来负面宣传,或迫使他们屈服并撤回高于指导价的租金上涨申请。然而,他指出,罢租也可能给业主造成重大经济困难。
Aaron 呼吁安大略省政府不要将责任归咎于一方,而是采取更快的行动,解决租户和房东的担忧,以免租户觉得除了拖欠房租别无选择。他还表示,LTB 的驱逐程序需要 9 到 12 个月的时间,这是不合理的。
“这是一场灾难,安大略省政府应该为拒绝让房东和房客获得公正对待而感到羞耻,”亚伦表示,并补充说,土地租赁委员会采取的代管未付租金的程序让他很不舒服。
“扣留拒租所得的管辖权和法律权力在哪里?我认为这太离谱了。”
在多伦多西区,目前至少有四栋公寓楼的租户正在进行拒付房租活动,其中至少一次行动可以追溯到去年六月。
东约克索恩克利夫公园地区三栋高层公寓楼的数十名租户也因所谓的不公平的调整收入申请而拖欠租金一年多。
这些建筑的房东为提高租金进行了辩护,称这是为了支付建筑外部结构和阳台修复、照明改造和增压泵更换等费用。
“我认为如此多的拒租行为说明了租户的住房状况有多么糟糕,”约克西南威斯顿租户联盟 (YSWTU) 联合主席 Chiara Padovani 说,该联盟是一个代表 13 栋建筑租户团体的伞式组织。
“人们正在探索此类行动,这一事实说明了很多问题。……其目的不是违法,而是采取收款行动。”
她说,租约应该被视为一种双向协议,租户支付租金,但房东也必须确保建筑物安全、舒适,并且租金稳定。
“我们看到的是协议的这些部分并没有得到遵守,”她说,并补充说,YSWTU 的目标是在租户选择采取这种集体行动时,帮助教育和授权租户。
“罢租是一种有组织、有计划的行动,而这一行动的力量在于人数。……租户只能被剥削到一定程度,然后他们才会划清界限。”
帕多瓦尼指出,YSWTU 与一个法律团队合作,帮助那些罢租的人了解整个过程,了解他们的权利,并确保房东遵守法律。
梅森说,这是一个好主意,并补充说,对于选择采取这种行动的租户来说,获得良好的法律建议并了解自己的权利非常重要,因为房东可能会变得相当咄咄逼人,并可能会试图恐吓他们。
在此期间,土地租赁委员会已要求上述所有建筑的租户向委员会缴纳租金,委员会将代为保管这些资金,直至问题解决。
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