美国总统特朗普周四宣布,他已与中国国家主席习近平达成协议,降低对华关税,以换取北京方面承诺解决芬太尼非法贸易问题、恢复美国大豆采购以及维持稀土出口。
这些讨论是在特朗普与习近平在釜山举行的面对面会晤期间进行的,这是自2019年以来两人的首次直接对话。此次会晤结束了特朗普繁忙的亚洲之行,期间他还推动了与韩国、日本和东南亚国家的贸易发展。据北京方面称,该协议还包括美国承诺将一项备受争议的措施推迟一年实施,该措施将禁止数千家与受制裁实体有关联的中国公司获得美国技术。
特朗普在离开韩国后不久登上空军一号,对记者表示:“这是一次非常棒的会晤”,并给会谈打了“12分(满分10分)”。他表示,对中国进口商品的关税将从57%降至47%,其中包括对芬太尼前体药物的关税降至10%。特朗普强调,习近平主席将“竭尽全力阻止”芬太尼的流入。芬太尼是一种合成阿片类药物,是造成美国众多过量用药死亡案例的罪魁祸首。
中国还同意暂停对稀土元素(对多种技术至关重要)实施新的出口管制,为期一年。中国商务部在一份声明中证实了这一暂停。此外,正如美国财政部长斯科特·贝森特所言,中国承诺在明年1月前购买1200万吨美国大豆,并在未来三年内每年购买2500万吨。

特朗普在Truth Social网站上发帖称,中国还将从美国购买石油和天然气,并表示有兴趣在阿拉斯加新建一条输油管道项目上与中国合作,但并未透露具体细节。华盛顿计划暂停对中国企业实施新的限制措施一年,此举旨在放宽中国企业获取美国技术的渠道,同时推迟影响中国海运物流和造船业的相关措施。
贸易专家认为,这项安排是缓解当前紧张局势的临时方案,可能会影响全球经济增长。然而,他们也表达了担忧,认为中国此前并未履行特朗普第一任期内达成的第一阶段贸易协议中的采购承诺,这可能导致贸易战死灰复燃。
“以减税换取对芬太尼的打击,只能带来暂时的平静,但这只是交易上的缓解,而非结构性的重置,”保卫民主基金会高级中国研究员克雷格·辛格尔顿表示。他指出,双方都在努力控制紧张局势,避免彻底破裂,同时也保留了局势升级的可能性。
特朗普与习近平会晤之前,刚刚与韩国总统李在明举行了峰会,双方在峰会上敲定了一项长期关税协议的大部分细节。全球股市对事态发展的反应平淡,此前由于预期中美两大经济体之间的贸易僵局将取得进展,股市曾创下历史新高。
尽管特朗普对达成的协议表示庆祝,但美国参议院民主党领袖查克·舒默却表示怀疑,并在社交媒体上声称特朗普“对中国妥协了”。双方进行了超过一个半小时的友好会谈,期间习近平表示,两国之间偶尔出现摩擦是正常的。他还提到,中国的发展与特朗普“让美国再次伟大”的目标相契合。
两国领导人同意暂停旨在削弱中国在造船和物流领域主导地位的针锋相对的港口收费。特朗普暗示,美国将在阿拉斯加达成一项关于能源采购的重要协议。他还宣布计划在4月访问中国,先于习近平访美。
中国官方媒体将此次会晤描述为习近平战略的胜利,强调了应对风险和挑战的信心。
该协议使中美关系恢复到特朗普4月发起“解放日”运动之前的状态。特朗普的“解放日”运动加剧了紧张局势,使得美国主要贸易伙伴中仅剩巴西和印度面临关税上调。然而,分析人士警告称,这可能仅仅代表脆弱的停火,一些未解决的根本问题依然存在。
特朗普证实,他没有与习近平讨论英伟达先进的Blackwell芯片,这影响了该公司在中国价值500亿美元的人工智能领域的雄心。此外,双方也没有讨论台湾问题——台湾是一个被中国声称拥有主权的民主岛屿。就在会晤前不久,特朗普以担忧俄罗斯和中国不断增长的核武库为由,下令美国军方在中断33年后恢复核武器试验。中国外交部表示,希望美国能够遵守暂停核试验的政策。
转载地址:https://www.reuters.com/world/china/looming-trump-xi-meeting-revives-hope-us-china-trade-truce-2025-10-29/
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