多伦多——安大略省已与联邦政府达成协议,将全国每日10加元托儿费计划延长一年,确保家长至少在未来12个月内无需支付更高的托儿费用,尽管该计划仍面临诸多挑战。这项计划目前将安大略省的托儿费用平均降低至每天19加元,旨在逐步实现每日10加元的目标,原定于3月31日结束。虽然大多数省份和地区在今年的联邦选举前都已签署延期协议,但安大略省仅达成了继续实施该计划的原则性协议。
安大略省教育部长保罗·卡兰德拉表示,如果现有的资金结构保持不变,每年将出现20亿加元的资金缺口,并警告称,如果没有额外的资金,家长的托儿费用将会上涨。此次为期一年的延期包括渥太华提供的6.95亿加元额外拨款,卡兰德拉表示,这笔资金可以避免明年家长的托儿费用上涨,但不足以进一步降低托儿费用,使其达到每日10加元的目标。卡兰德拉表示,联邦政府的这一举措是积极的,也表明联邦政府认识到需要增加拨款。她指出:“这表明联邦政府承认,仅仅为了维持19加元的儿童保育费,每年就需要额外拨款6.95亿加元。”

关于延长该计划的谈判直到最近才正式启动,这引发了家长、托儿机构经营者和倡导者对4月1日起可能出现的收费变化的担忧。然而,卡兰德拉保证,一旦谈判开始,就会取得富有成效的成果,这体现了双方之间良好的合作关系。联邦就业和家庭部长帕蒂·哈伊杜对与安大略省就未来几年的谈判表示乐观,并强调各级政府都希望延长和保护儿童保育服务。
既然该计划已确定延长一年,卡兰德拉的工作重点还将放在儿童保育系统中非营利机构和营利机构的平衡上。安大略省指出,根据其与联邦政府的协议,对营利机构名额比例的限制正在阻碍儿童保育服务的发展。目前,由于运营机构为营利性机构,皮尔区不得不拒绝超过2000个“每日10加元”托儿计划的潜在名额。据卡兰德拉称,联邦政府现在更愿意讨论这个问题。
哈伊杜强调了高质量托儿服务的重要性,这通常与公共和非营利系统联系在一起,并指出这对成功的国家托儿战略至关重要。
安大略省优质托儿联盟的政策协调员卡罗琳·费恩斯强调,该计划最初承诺的每日费用是10加元,而不是19加元,她敦促两级政府为实现这一目标进行有效合作。她表示:“这一年的资金延期绝不能成为打破每日10加元承诺的开始。这应该是开始协商一项更强有力的、更长期的协议,让两级政府都加大力度,为高质量的每日10加元托儿系统提供充足的资金。”
安大略省于2022年与联邦政府签订儿童保育协议时,承诺到2026年12月新增86,000个托儿名额。但财政问责官员指出,这一目标仍无法满足超过220,000个名额的需求。根据审计长的数据,截至2024年底,该省已完成约75%的临时名额新增目标。此外,虽然注册幼儿教育工作者(ECE)的数量有所增加,但总数仍低于省级目标。审计长近期强调,预计到2026年,该省需要新增10,000名幼儿教育工作者,高于此前估计的8,500名。
托儿机构经营者指出,人员短缺是新建托儿名额和维持现有名额的主要障碍之一。安大略省已为幼儿教育工作者设定了最低工资标准,但从业人员、倡导者和一些托儿机构呼吁提高薪酬,包括建立工资等级制度以加强招聘和留住人才的工作。安大略省官员此前曾表示,该省无法独立资助工资体系,而哈伊杜也表示有兴趣与安大略省合作,共同确定稳定该行业所需的切实投入。“我认为我们都同意,为了拥有一个强大而稳定的行业,我们必须支付公平的薪酬和补偿,而且幼儿教育工作者必须有留下的意愿,”她说道。
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