加拿大总理马克·卡尼试图淡化作为本届G7峰会东道主的优先议题,但未来几天,各国领导人仍将面临诸多全球性问题的讨论。
卡尼的外交政策顾问戴维·安吉尔(David Angell)本周在一场小组会议上指出:“此次领导人会晤恰逢全球格局剧烈动荡,G7成员国之间的紧张关系尤为突出。”
尽管他并未点名美国总统唐纳德·特朗普,但众所周知,特朗普曾在2018年加拿大主办的G7峰会上中途退出。
以下是位于阿尔伯塔省卡纳纳斯基斯的峰会议程及各项预期内容:
经济议题
正式议程将从“全球经济展望”开始,随后在工作午餐期间,讨论经济安全与供应链相关内容。
安吉尔指出,此次峰会将聚焦“非G7国家中一些大型经济体的反市场行为”,其中中国被广泛指责实施了此类行为。
他补充道:“毫无疑问,特朗普总统的关税战略将成为重要讨论话题。”
多伦多大学G7研究小组负责人约翰·柯顿(John Kirton)表示,此次会议的讨论或将为如何通过减税或增加国防支出,在财政刺激与削减赤字之间寻求平衡提供方向。
他强调,领导人必须正视特朗普关税政策对经济增长的负面影响,以及其可能导致美国信用评级下调的现实风险。
此外,会议还将涉及关键矿产问题。柯顿指出,这可能包括制定劳工和环境透明度标准,特别是针对刚果民主共和国等资源脆弱国家。
曾在多届G7峰会上发挥关键作用的加拿大参议员彼得·博姆(Peter Boehm)表示,加拿大可能会提出世界贸易组织功能失效的问题,尽管这一话题更可能在非正式场合中提出,而非列入G7正式议程。
世界贸易组织的上诉机构是全球贸易争端的核心裁决机制。然而,由于美国对WTO部分裁决不满而阻止任命新成员,该机构已多年陷入瘫痪。
加拿大曾于2018年发起成立“渥太华集团”,集合肯尼亚、挪威等十多个经济体,旨在推动WTO改革,但成效有限。
野火与外国干涉
第二场会议将于周一召开,主要讨论安全议题,重点包括野火、外国干涉及跨国犯罪。
届时,加拿大将发布“卡纳纳斯基斯野火宪章”,涵盖减灾、应对与灾后恢复三方面内容。
柯顿指出,讨论将聚焦“设备互操作性”,以实现G7成员国间在紧急情况下的协同应对,并探讨利用卫星图像在灭火中的作用。
他说,野火问题之所以成为焦点,部分原因在于洛杉矶及加拿大草原地区近期的大规模火灾,使各成员国意识到这一威胁的普遍性与紧迫性。
尽管领导人可能会尝试提出气候变化议题,但柯顿怀疑“气候变化”一词是否会出现在任何正式文件中,鉴于特朗普对此议题持反对立场。
他还提到,一份在七国集团内部流通的简报草案最初包含“打击移民走私和毒品贩运”的字样,但该措辞在后续草案中被删除。
不过,柯顿表示,鉴于美国对阿片类药物的危机与其他国家对海洛因贩运的担忧一致,预计领导人仍将就加强打击毒品贸易展开合作讨论。
“让世界更安全”
周一晚的工作晚宴将涵盖广泛议题。尽管历次G7峰会通常会涉及以色列与巴勒斯坦、朝鲜和苏丹的冲突,但分析人士预测,以色列与伊朗之间近期的军事冲突将成为此次讨论重点。
乌克兰主权
周二的工作早餐将在七国集团领导人与乌克兰总统泽连斯基会晤后举行。与此同时,部分G7国家对美国可能签署一项对俄罗斯有利、从而激励其进一步侵略欧洲国家的协议表示担忧。
接下来,G7领导人将与多位受邀嘉宾举行扩大会议,嘉宾包括澳大利亚、巴西、印度、墨西哥、南非、韩国、乌克兰,以及北约、联合国和世界银行等国际组织的领导人。
目前尚不清楚,加拿大是否会在与印度总理纳伦德拉·莫迪的会谈中提出外国干涉问题。加拿大皇家骑警已将莫迪政府与敲诈、胁迫及谋杀案联系起来。
今年1月,加拿大对外国干涉的最终调查报告指出:“印度是第二大活跃的外国干预者,曾秘密向加拿大政界人士提供非法资金,试图推动亲印度候选人当选或扩大影响力。”
能源安全
周二下午的会议将讨论如何降低能源成本,并建立实现能源多样化所需的基础设施。
安吉尔表示,数位“关键嘉宾领导人”将参与这场会议。
卡尼办公室则称,加拿大正寻求与可信赖的合作伙伴结成联盟,开拓新市场并推进大规模基础设施投资。
人工智能与量子技术
根据总理办公室信息,G7领导人还将讨论“如何利用人工智能与量子技术推动经济增长”,尽管具体会议时间尚未确定。
专家指出,量子计算可显著加快信息处理速度,使任务更加精准高效,但同时也可能带来安全隐患。因此,发展新一代加密技术以防范量子计算机对电网和金融系统的威胁尤为关键。
柯顿表示,讨论内容可能包括如何使发展中国家共享AI带来的成果,以及提高各国政府和大小企业的效率。
加拿大的角色:务实而关键
尽管联邦官员表示,本次峰会不太可能像以往那样以一份冗长的联合公报作为结尾,但博姆相信,加拿大仍将促成自由民主国家在关键议题上的一致行动。
上月,G7各国财政部长与央行行长就应对金融业网络威胁以及评估AI风险与潜力达成共识。
今年3月,七国外交部长也承诺将海上安全列为重点议题。这一议题与所有G7国家密切相关,尤其是与加拿大同享三大洋的国家,涵盖范围包括制裁规避船只、非法捕鱼和对海底光缆的威胁等。
这些具体议题被广泛视为弥合欧美日益加深的分歧、聚焦共同利益的重要手段。G7盟友常常依赖加拿大在促成折中方案和实现共识方面的“中间人”角色。
博姆回忆道:“在G7峰会的深夜时分,常常会有人转向我,或是加拿大代表席上的某个人,说:‘是时候拿出伟大的加拿大妥协方案,让这件事取得进展了。’所以我们确实为G7贡献了价值。”
转载地址:https://toronto.citynews.ca/2025/06/15/tariffs-wildfires-and-ai-on-the-agenda-as-canada-hosts-world-leaders-at-g7/
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