随着租房成本创历史新高,许多现有的和潜在的租户都有一个想法:租金加以管制。
成百上千的租户已经被迫走上街头罢付租金。
根据加拿大抵押贷款和住房公司(CMHC)的数据,2022年,专门建造的建筑中一套两居室公寓的平均租金为每月1,258元,多伦多和温哥华的租金要高更多。
CMHC表示,这些比率比前一年增长了5.6%,远高于2021年仅3%的平均水平。
加拿大住房权利中心(CCHR)的政策和沟通主任Bahar Shadpour说,许多“真正与租金上涨作斗争”的租户正在推动更多的限制监管。
但是租金管制在美国不同地区的运作方式不同,对于它是否是解决问题的答案也是众说纷纭。
哪些地区有租金管制呢?
英属哥伦比亚省、马尼托巴省、安大略省、魁北克省、爱德华王子岛省,以及最近的育空。
新斯科舍省在流感大流行期间实施了一项临时租金管制政策,该政策将于 2025 年底到期。
它是如何工作的?
在所有省份和地区,租赁单元的租金通常每12个月才能上调一次,房东必须提前1至3个月提前通知,具体时间取决于租赁期限。
但在租金管制下,政府每年都设定了一个最高增幅。在安大略省,2024 年,这一比例为2.5%。
但在大多数地方,这些上限只适用于目前租用一个单元的租户。一般来说,房东可以提高租金之间的租赁高达市场可以承受的。
这就是空缺控制发挥作用的地方。P.E.I.,例如,规范租户之间的租金。据人权中心说,租金是属于单位的,而不是属于承租人的。

马尼托巴省还提供空置控制,但仅限于有四个或更多单元的建筑物。
在魁北克,房东在签订新租约时必须通知新房客前12个月的最低租金。
对于魁北克的现有租户,如果租户在收到通知的一个月内拒绝增加租金,并要求住房法庭进行审查,则适用租金管制。然后,法庭可以根据租户和房东必须同意的年度计算来决定增加的金额。
有例外吗?
是的。房东可以申请增加超过规定的限额,以支付如维修或升级到一个单位的变化。
他们也可以驱逐租户,如果财产需要重大维修或翻新-被称为“翻新”-或者如果一个家庭成员需要搬进来。
安大略省伦敦市 IVEY 商学院经济学家、助理教授迈克莫法特(Mike Moffatt)表示,这些免税政策的存在是有充分理由的,但它们可能被滥用,偷偷地导致租金被上涨。

“房东可能会说:“哦,好吧,我儿子要上学了,他需要那套房子一年。”所以你把房子给了一个家庭成员一年,然后他的儿子离开了,然后你就可以再加收市场租金了”。
也可以有其他的豁免。例如,在马尼托巴省, 2005 年 3 月 7 日之后首次使用的建筑物,免除 20 年租金管制,每月超过 1 , 570 加元的单位也一样。
租金管制对租户有帮助吗?
众说纷纭。
莫法特说,虽然监管可以防止房东“利用市场条件”,租金控制通常只有利于现有的租户。这可能会导致新租户的租金上涨。
“通常情况下,当现有租户离开时,租金就会上涨,”他说。“因此,它往往有利于一个群体比另一个群体。”
Shadpour说,一个解决方案是扩大空置控制——“抑制那种形式的租金欺诈”。
对施工有影响吗?
还有人说,租金管制阻碍了开发商建造专门的出租楼。
安大略省租赁住房供应商联合会(FRPO)主席兼首席执行官Tony Irwin说:“在上世纪50年代和60年代以及70年代初,安大略省出现了建设专用出租公寓楼的巨大热潮。”
“当租金管制被引入——再加上其他一些税收优惠,联邦税收优惠,我相信这些都已被取消了——你就会看到专门建造的出租房一落千丈。”
包括 FRPO 在内的四个组织在 2023 年 2 月发布的一份报告支持了这一观点。它显示在1960年至1979年期间,安大略省建造了近224,000个出租单元。相比之下,在2000年至2023年间,这一数字还不到2.4万人。
Moffatt说:“大多数开发商和建筑商都有一个选择——他们可以建造专门用于出租的房屋,也可以建造公寓。”
如果对前者有太多的限制,“开发商和建筑商会说,‘哦,见鬼去吧。我宁愿把这些当公寓出售”他说。

尽管租金管制本身并不影响发展,但Shadpour反驳了从历史趋势来看,租金管制限制了发展的说法。她说,安大略省取消了1991年11月1日之后建造的建筑物的租金控制,这一例外一直保持到2017年,希望这将鼓励开发商建造租赁住房。
“而我们全面看到的是,这种情况并没有发生,开发商仍然建造了共管公寓和独栋住宅。”
还有什么可以帮忙的?
专家们一致认为,增加出租房存量是至关重要的。
“我们已经建设了几十年了,”欧文说。“住房普遍短缺,特别是出租房,这给租金带来了巨大的压力。
“这是一场供需对话。”

Moffatt和Shadpour说,向开发商提供税收减免等激励措施将有助于刺激新的建设。
与此同时,市政当局需要简化审批程序,以便建筑商能够及时完成施工,Irwin说。
而且,由于房价没有放缓的迹象,Shadpour说,开发商需要优先考虑更方便和利润更高的选择。
“我们不能再建造豪华的房子了。老百姓买不起”
转载地址:https://www.cbc.ca/radio/costofliving/rent-control-explainer-1.6909861
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