加拿大纳税人联合会（Canadian Taxpayers Federation，CTF）近日对联邦皇家公司在 2024-2025 财年发放超过 1.9 亿加元奖金提出强烈质疑，认为此举在当前财政赤字和经济压力下“不负责任”。

CTF 是一个联邦注册的非营利性公民组织，长期倡导 降低税收、减少浪费和推动问责制政府。该组织表示，奖金应基于卓越业绩，而不是成为“参与奖”。

“纳税人无力承担高薪高管的巨额奖金。政府每年都在借债数百亿，却还在派发奖金，这简直是疯狂。” CTF 联邦主管 弗朗哥·特拉扎诺（Franco Terrazzano）

什么是皇家公司？

根据加拿大政府定义，联邦皇家公司（Crown Corporations）是完全由政府所有的企业，为公众提供服务，涉及银行、保险、铁路、邮政等多个领域。

它们虽然归政府所有，但通常不受一般公共部门人力资源政策约束，其治理结构根据业务环境和对议会拨款的依赖程度而有所不同。

哪些公司发放了巨额奖金？

根据披露的资料，获得最高奖金的包括：

• 加拿大商业发展银行（BDC）

• 加拿大出口发展局（EDC）

• 加拿大抵押贷款和住房公司（CMHC）

• 加拿大皇家铸币厂

• 加拿大维亚铁路（VIA Rail）

BDC：高管平均奖金21.6万

BDC 发放的奖金最多，高管人均奖金超过 216,000 加元，总额超过 6000 万加元。
BDC 强调其完全依靠自身业务收入运作，不接受政府拨款，并称奖金反映了客户增长与盈利表现。

EDC：薪酬与市场挂钩

EDC 表示，其薪酬体系基于营业收入，同时向联邦政府缴纳股息，奖金水准与市场同类机构对标。

CMHC：强调绩效奖励

CMHC 澄清称，员工不领取传统意义上的奖金，而是基于绩效的奖励薪酬。2024-2025 财年，总额约 3,063 万加元，其中高管人均 42,982 加元。

VIA Rail：接受政府补贴仍发奖金

VIA Rail 在 2024 年向 727 名员工发放奖金，总额未披露，但高管平均超过 110,000 加元。公司解释称，奖金与财务和运营绩效挂钩，并遵循财政委员会的指导方针。

争议焦点：纳税人是否买单？

虽然部分皇家公司声称自筹资金，但 VIA Rail 等依赖政府资助的公司仍发放高额奖金，引发争议。

特拉扎诺批评道：

• 在住房危机下，CMHC 依旧发放奖金，缺乏公信力。

• VIA Rail 长期依赖政府救助，却向高管发放巨额奖金。

• 政府正要求各部门在 2028 年前削减 最高15%的预算，奖金却依然照发。

“皇家公司归根结底是政府实体，由纳税人所有。即便在最好的经济环境下，派发巨额奖金也不合时宜。”—— 特拉扎诺

加拿大皇家公司奖金争议凸显了 公共资金问责问题。尽管部分公司强调自筹资金，但在财政赤字、住房危机和高额政府借贷背景下，奖金的合法性与合理性仍将持续引发辩论。