
多伦多与温哥华房价失控,“海外买家”被怀疑是炒作的元凶。但著名智库菲沙研究所(Fraser Institute)调查,政府的土地开发法规太死板,令新屋供应量下滑,也是推升房价的重要因素。
过去几年多伦多和温哥华房价飙涨,最抢手的独立屋,每年涨幅超过20%,远高于居民的负担,带来严重的经济社会问题。尤其市场上成交量大于挂牌量,这意味著需求远高于供给,未来房价还会继续飙升。
可是,两大都会土地这麽多,房屋怎麽会稀缺?难道我们真的是没有土地建房了吗?
菲沙研究所指出:绝非如此。
该所表示,房屋短缺并非由于缺少土地,而是市政府在土地开发方面条条框框太多,导致房价高涨,并最终扭曲了当地经济。
报告研究了本国68个城市(包括18个最大的城市,如多伦多和温哥华)五年内的房价变化,对照每个城市的开发法规,发现如果某个城市的开发法规过于严格、手续繁杂,就会令房屋的供应量下降,从而刺激房价,其原因也很简单——门槛设得太高,没有开发商愿意来投资了。
报告发现,市政开发法规中最影响房价的五个因素包括:建房申请审批时间太长、审批时间存在不确定性、市议会和社区施加的负面影响、建房成本和费用,以及再分区规画的要求(rezoning requirements)。
这五个因素,直接同开发商的收益率相关。拿审批时间来说,如果增加了六个月,就意味著开发建设的周期增加,成本剧增。如果某个社区的开发项目变得过于昂贵或手续繁琐,开发商就会放弃那个区域。
很不幸的是,多伦多和温哥华的市政开发法规,在全国都算是比较严格的。拿温哥华来说,如果当地政府能够降低法规门槛,同兰里市(Langley)看齐,则市场内的住房存量每年就会上升2.3%。如果在北温放鬆法规至兰里市的标准,能使住房数量每年增长4.4%。
房屋供应量增长,将直接对房价带来影响,这比政府出面收“空屋税”,调查“海外买家”数据要有效率地多。
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